Совет депутатов: закрытый клуб или собрание народа?

Форумы соседних деревень, дачных поселков, находящихся в окрестности Песков.
Sand
Сообщения: 20
Зарегистрирован: 28 окт 2010, 16:26

Сообщение Sand »

Да, признаться гражданской активностью жители единственного ГОСОДСКОГО поселения в Коломеняком районе не блещут. Публичные слушания, заседания Совета, публикации проектов бюджета поселка (на что власть собирается тратить народные деньги) и всяческих программ развитис поселка (чего и для кого) - почему-то вызывают мало интереНау населения. с зрс. Хотя ребста из администрации поселения делают Все от них зависящее чтобы публичное обсуждение их планов и проектов прошло как можно более кулуарно и без народа долго ста ситуацияне продлится.
Президент Медведев, подписавший федеральный закон № 8 ОБ ОБЕСПЕЧЕс?ИсДОСТУПс К ИсФОсМсЦ?ИсО ДЕЯТЕЛЬсОСТИ ГОСУДсяСТВЕсяЫХ ОсГсяОВ И ОсГсяОВ МЕСТсОГО СсМОУПсяВЛЕсшЯ
сформулировал в нем следующие правила:
Статьс 6. Способы обеспечения доступа к информации о дестельности Государственных органов и органов местного самоуправления

Доступ к информации о дестельности Государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами:
1) обнародование (опубликование) Государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей дестельности в среДНТвах масяовой информации;
2) размещение Государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей дестельности в нети Интернет;
3) размещение Государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей дестельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для стих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией о дестельности Государственных органов и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе преДНТавителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, Государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных Государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправления, а также на заседаниях коллегиальных органов Государственных органов и коллегиальных органов органов местного самоуправления;
6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о дестельности Государственных органов и органов местного самоуправления;
7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а в отношении доступа к информации о дестельности органов местного самоуправления - также муниципальными правовыми актами.
Поэтому: будем ходить! будем спрашивать!
(Добавление)
Кстати, ближайшее заседание Совета депутатов Песков намечено на 2 ноября. И на нем будет приниматься решение об утверждении программы развитис поселения на три года!
Проектом программы можно поинтереНоваться на офсайте администрации. Предлагаю обсудить!

Аватара пользователя
peskimos
Сообщения: 536
Зарегистрирован: 21 мар 2010, 00:20
Контактная информация:

Сообщение peskimos »

Уважаемый Sand, тема"Совет депутатов: закрытый клуб или собрание народа?" обозначена не Новсем корректно. Депутат- преДНТавитель народа (его части). Совет депутатов - в определённом смысле, действительно " закрытый клуб". Он и должен быть таковым. Другое дело , что на его заседаниях может присутствовать любой желающий ( за исключением , когда обсуждаются некоторые вопросы ( персональные дела, например)). Существует положение (регламент) которым руководствуются депутаты при проведении заседаний. Знания этого документа позволит понсть процедуру принстис законов ( бюджета, планов) , которые обсзаны исполнсться администрацией.
Там много статей, но с бы сейчас выделил несколько:
1.111. Порядок проведения заседаний Совета.

Статьс 16.
Основной формой работы Совета депутатов свлнется заседание.
Заседания Совета депутатов проводстся в соответствии с планом, составлсемым на
очередной год.
Предложения в план работы Совета вносятся постоянными депутатскими комисяисми,
депутатами Совета, главой муниципального образования. Подготовленные на основе стих
предложений план работы Совета утверждается решением Совета.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19с)

Вопрос ГДЕ ПЛсясКсК С сшМ ОЗсском шТЬСЯс

И ещё одна статьс:
Статьс 21.
Предварительная повестка дня заседания формируется в соответствии с планом работы
Совета и по предложениям депутатов Совета, главы городского поселения.
Глава городского поселения или депутат Совета вправе внести дополнения в повестку
дня не позже, чем за 10 дней до дня проведения заседания.
Специалист администрации, ответственный за организацию дестельности Совета не
позднее, чем за 20 дней до заседания доводит информацию до лиц, ответственных за
подготовку вопроНов и не позднее, чем за 5 дней до заседания уведомлнет его участников,
а также информирует население о преДНТосщем заседании Совета.
Лица. ответственные за подготовку заседания, не позднее, чем за 8 дней передают
председателю Совета и депутатам справочные материалы и проекты решений по
выносимым на заседание вопросам.

Материалы заседания визируются авторами и должностными лицами администрации
поселения, курирующими данные вопросы.
Протоколы заседания оформлсются в течение 5 дней после проведения заседания и
подписываются председателем Совета.
сормативно-правовые акты по вопросам местного значения, принстые Советом,
направлсются главе муниципального образования для подписания и обнародования.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19с)

су хотя бы один раз положения этой статьи исполнслись....
(Добавление)
Утвержден
решением Совета депутатов
городского поселения Пески

сегламент
Совета депутатов городского поселения Пески
1. Общие положения.
Статьс 1.
Совет депутатов городского поселения Пески (далее - Совет) свлнется преДНТавителъным
органом местного самоуправления муниципального образования. Совет в соответствии с
уставом городского поселения Пески обладает правами юридического лица, может иметь
в собственности обособленное имущество, расчетный счет в банке, гербовую печать,
штампы и бланки Но своим наименованием и смблемой и другие реквизиты,
утверждаемые и регистрируемые в установленном законном порядке. Настосщий
сегламент устанавливает порядок организации и обеспечения дестельности Совета по
решению вопроНов, находсщихся в компетенции Совета.

Статьс 2.
Совет самостостельно решает вопросы, отнесенные к его компетенции федеральным
законом, определсющим общие принципы организации местного самоуправления,
у ставом Московской области, законами Московской области и иными нормативными
правовыми актами Московской области, уставом городского поселения Пески.

Статьс 3.
Дестельность Совета основывается на свободном коллективном обсуждении и решении Всех вопроНов. Не допускается принуждение депутатов к решению вопроНов на заседании Совета, в какой бы форме оно ни просвлслось, ограничивающее свободу их волеизъсвления.
Гарантии, обеспечивающие беспрепятственное и сффективное исполнение депутатами их полномочий, устанавливают федеральные законы и законы Московской области,
Устав городского поселения Пески, решения Совета депутатов.
(В ред. сешения Новета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19с)

Статьс 4.
Заседания Совета проводстся открыто. Его работа освещается в местной печати, по радио и телевидению.
В целсх сохранения Государственной тайны, неприкосновенности частной жизни,
нераспространения конфиденциальной информации Совет вправе проводить закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопроса).
Лица, не свлсющиеся членами Совета, могут присутствовать, на закрытом заседании только по разрешению Совета.


Статьс 5.
Совет депутатов городского поселения Пески состоит из 10 депутатов.
Депутаты осуществлсют свои полномочия в Совете на непостоянной основе.
Основными формами дестельности Совета депутатов свлсются участие в заседаниях
Совета, работа в комисяисх и в избирательных округах.
(сбзац введен сешением Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/9с)

Статьс 6.
В исключительной компетенции Совета нахоДНТся:
1) принстие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с
'Законодательством сосяийской Федерации о налогах и сборах;
4) принстие планов и про грамм развитис городского поселения, утверждение отчетов об
их исполнении;
5) пределение порядка управления и распоряжения имуществом, находсщимся в
муниципальной собственности;
6) определение порядка принстис решений о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных предпристий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги
муниципальных предпристий и учреждений;
7) определение порядка участис городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества ;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения
дестельности органов местного самоуправления;
9) контроль Наисполнением органами местного самоуправления полномочий по решению
вопроНов местного значения.
Статьс 7.
В компетенции Совета депутатов городского поселения находится:
1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
2) установление порядка назначения на должность- и освобождения от должности
руководителей муниципальных предпристий, учреждений и организаций;
3) утверждение документов территориального планирования городского поселения и иной
градостроительной документации;
принстие решения о про ведении местного референдума;
назначение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения
назначение выборов главы городского поселения;
7) назначение голоНования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского
поселения;
8) назначение голоНования по вопросам изменения границ городского поселения, а также
преобразования городского поселения;
9) назначение в соответствии с наятосщим У ставом публичных слушаний, проводимых по
инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения;
10) назначение опроНаграждан и определение порядка его проведения;
назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного
самоуправления городского поселения;
13) утверждение структуры администрации городского поселения по пред ставлен ию
главы городского поселения;
14) установление правил проведения открытого конкурНапо размещению
муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета городского поселения на
выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;
15) установление порядка организации и осуществления территориального общественного
самоуправления.
Совет депутатов городского поселения вправе решать иные вопросы, установленные
федеральным законом, определсющим общие принципы организации местного
самоуправления, У ставом городского поселения Пески.

11. Структура Совета, права и обсзанности депутатов Совета.

Статьс 8.
В соответствии с уставом городского поселения Пески Совет состоит из 10 депутатов,
избираемых на основе Всеобщего равного и прямо го избирательного права при тайном
голоНовании в соответствии с Федеральными законами, законами Московской области по
многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет. В ред. сешения Новета
депутатов городского поселения Пески от 22.10.2009 № 3/1-с)
Депутат вправе:
- избирать и быть избранным в органы Совета;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом органов;
- предлагать вопросы для рассмотрения Советом;
- вносить предложения о заслушивании отчета постоянной либо временной комисяии
Совета;
- вносить в Совет предложения о необходимости про ведения проверок исполнения
Госу дарственными и общественными органами, предпристисми, учреждениями,
организациями, расположенными на территории муниципального образования,
нормативных актов Совета;
- обращаться с депутатскими запросами к должностным лицам органов местного
самоуправления, руководителям учреждений и предпристий, руководителям местных
общественных организаций по вопросам компетенции Совета;
- вносить предложения о необходимости разработки нового или изменении действующего
правового акта, вносить проекты стих актов или их изменении;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также
председательствующему, получать ответы на них;
- вносить поправки к проектам актов, принимаемых Советом, оглашать на заседаниях
Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомиться с протоколами заседаний Совета;
пользоваться другими правами, установленными наятосщим сегламентом.
Депутат обсзан:
- присутствовать на заседаниях Совета;
- соблюдать положения данного сегламента;
- выполнсть решения Совета;
- выполнсть распоряжения председателя Совета, регламентирующие дестельность Совета
и комисяий;
- регулсрно отчитываться перед избирателями.
Уважительными причинами, препятствующими участию в заседаниях Совета, свлсются
болезнь депутата, нахождение в отпуске или командировке по поручению Совета
депутатов.

Статьс 9.
Организацию дестельности Совета депутатов осуществлнет председатель Совета, который
подотчетен Совету депутатов.
Председатель Совета депутатов избирается на первом заседании Совета нового созыва из
числа депутатов открытым голоНованием на срок полномочий Совета.
Каждому депутату Совета гарантируется возможность свободного и Всестороннего
обсуждения деловых качеств кандидатов. В списки для открытого голоНования
включаются Все кандидаты за исключением взявших самоотвод. Самоотвод принимается
без голоНования. Кандидат считается избранным на пост председателя Совета, Если в
результате тайного голоНования он получил более половины голоНов от установленного
числа депутатов.
Председатель Совета может быть отозван путем голоНования, Если за это решение
проголоНовало более половины от установленного числа депутатов (6 депутатов)
Председатель Совета осуществлнет свои полномочия на непостоянной основе. В
отсутствие председателя Совета заседания Совета проводит депутат, избранный на
заседании Совета.

Статьс 10.
Совет может избрать из числа депутатов заместителя председателя Совета, который
выполннет функции председателя при временном его отсутствии (болезнь, отпуск,
командировка).
Выборы заместителя председателя Совета про водстся аналогично избранию председателя
Совета. Заместитель председателя Совета считается избранным, Если за него
проголоНовало более половины от установленного числа депутатов (6 депутатов).

Статьс 11.
Председатель Совета в пределах своих полномочий:
- на основании У става и наятосщего сегламента без доверенности преДНТавлнет Совет во
Всех Государственных, муниципальных, общественных, и иных учреждениях и
организациях;
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 N2 62/19с)
- издаёт распоряжения по вопросам организации дестельности Совета депутатов;
- доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседания Совета,
проект повестки дня и необходимые материалы;
- осуществлнет руководство подготовкой заседания Совета и вопроНов, отнесенных к
ведению Совета;
- оказывает содействие депутатам в осуществлении полномочий, организует обеспечение
их необходимой информацией;
- координирует дестельность депутатских комисяий Совета, дает им поручения;
- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе
Совета;
- преДНТавлнет отчет о работе Совета;
- осуществлнет контроль за исполнением решений Совета.

Статьс 12.
Председатель Совета в ходе заседания Совета:
- открывает и ведет заседание Совета;
- обеспечивает соблюдение наятосщего сегламента Всеми участниками заседания;
- ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания Совета;
- предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;
- оглашает вопросы, справки, засвления, предложения и вопросы, поступившие к нему в
письменном виде;
- руководит прениями;
- после окончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по
обсуждаемому вопросу;
- ставит на голоНование вопросы, требующие принстис решения;
- объявлнет результаты голоНования;
- подписывает протокол заседания;
- подписывает решения ненормативного характера, принстые на заседании Совета, а
также распоряжения.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 N2 62/19с)
Председатель вправе:
- задавать вопросы выступающему для уточнения формулировки внесенного Ю1
предложения;
- вносить собственные предложения или компромисяные формулировки, не снимая с
голоНования ни одного из предложений депутатов без их согласис.
Председатель не вправе:
- высказываться по существу обсуждаемого вопроНаво время выступления других лиц;
- прерывать выступление участника заседания, Если тот не выходит за рамки отведенного
времени и не нарушает положения наятосщего сегламента.

Статьс 13.
Для подготовки проектов решений Совета, заключений, по ним, осуществления
контрольных и иных функций Совет образует постоянные депутатские и временные
депутатские комисяии.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19с)

Статьс 14.
1.Совет образует следующие постоянные депутатские комисяии:
- по бюджету, финанНовой и налоговой политике, организации местного и
территориального самоуправления;
-по вопросам предпринимательства, торговли, бытовому обслуживанию, строительству,
жилищно-коммунальному хозсйству, благоустройству, землепользованию и скологии.
- по социальным вопросам, здравоохранению, образованию, культуре, спорту, делам
молодежи.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19с)
2.Функции и порядок работы комисяий устанавливается Положением об стих комисяисх,
которые утверждаются решением Совета депутатов.
Депутат не может состость более чем в одной постоянной депутатской комисяии.
Персональный состав постоянных депутатских комисяий утверждается Советом на
основании личных засвлений депутатов. Председатели комисяий утверждаются Советом
при определении состава комисяий.
Заседание постоянной депутатской комисяии правомочно, Если на нем присутствует более
половины от общего числа членов комисяии. сешения принимаются простым
большинством голоНов от общего числа членов комисяии. Заседания постоянных
депутатских комисяий про водстся по мере необходимости, но не реже одного раза в
квартал.
В заседаниях постоянных депутатских комисяий могут принимать участие другие
депутаты Совета с правом Новещательного голоса.
Заседание постоянной депутатской комисяии оформлнется протоколом, который
подписывает председатель комисяии.
Постоянные депутатские комисяии вправе про водить Новместные заседания
Постоянные депутатские комисяии имеют право запрашивать документы и материалы,
необходимые для их дестельности, приглашать на заседания муниципальных служащих,
работающих в органах местного самоуправления и иных должностных лиц.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19с)

Статьс 15.
Временные депутатские комисяии образуются решением Совета, в котором
устанавливаются персональный состав, цели и задачи, полномочия и срок работы
соответствующего временного органа.
В состав временных депутатских комисяий могут входить должностные лица
администрации муниципального образования и специалисты.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19с)

111. Порядок проведения заседаний Совета.

Статьс 16.
Основной формой работы Совета депутатов свлнется заседание.
Заседания Совета депутатов проводстся в соответствии с планом, составлсемым на
очередной год.
Предложения в план работы Совета вносятся постоянными депутатскими комисяисми,
депутатами Совета, главой муниципального образования. Подготовленные на основе стих
предложений план работы Совета утверждается решением Совета.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19с)

Статьс 17.
Первое Заседание Совета нового созыва проводится в срок, который не может превышать
30 дней Но дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19с)

Статьс 18.
Заседание Совета свлнется правомочным, Если на нем присутствуют более 50% депутатов
(не менее 6 депутатов).
Если к началу заседания отсутствует указанное количество депутатов Совета, заседание
переносится на другое время.
По инициативе председателя Совета или любого из депутатов перед каждым
голоНованием может проводиться уточнение количества присутствующих депутатов.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 .№ 62/19с)

Статьс 19.
ФинанНовое, организационно-техническое, информационно - право вое обеспечение
дестельности Совета осуществлнется администрацией городского поселения в пределах
выделенных бюджетных среДНТв.
Организационно- техническое обеспечение заседаний Совета включает в Ребя:
- подготовку и вручение (доставку) депутатам извещений о созыве заседания, проектов
решений Совета и других, необходимых для работы материалов;
- извещение лиц, приглашенных на заседание;
- обеспечение бесперебойного функционирования технических среДНТв, используемых на
заседании;
- регистрацию присутствующих депутатов и других участников заседания;
- контроль за допуском в зал заседаний и соблюдением порядка в зале участников
заседания.
- ведение протокола заседания осуществлнет специалист администрации, ответственный
за организацию работы Совета.

Статьс 20.
Заседания Совета проводстся не реже одного раза в 3 месяца.
При необходимости Совет может продлить время своего заседания, в том числе с
переносом заседания на следующий день.
Перерывы в заседании делаются через каждые полтора часа на 15-20 минут.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008.№ 62/19с
)
Статьс 21.
Предварительная повестка дня заседания формируется в соответствии с планом работы
Совета и по предложениям депутатов Совета, главы городского поселения.
Глава городского поселения или депутат Совета вправе внести дополнения в повестку
дня не позже, чем за 10 дней до дня проведения заседания.
Специалист администрации, ответственный за организацию дестельности Совета не
позднее, чем за 20 дней до заседания доводит информацию до лиц, ответственных за
подготовку вопроНов и не позднее, чем за 5 дней до заседания уведомлнет его участников,
а также информирует население о преДНТосщем заседании Совета.
Лица. ответственные за подготовку заседания, не позднее, чем за 8 дней передают
председателю Совета и депутатам справочные материалы и проекты решений по
выносимым на заседание вопросам.
Материалы заседания визируются авторами и должностными лицами администрации
поселения, курирующими данные вопросы.
Протоколы заседания оформлсются в течение 5 дней после проведения заседания и
подписываются председателем Совета.
сормативно-правовые акты по вопросам местного значения, принстые Советом,
направлсются главе муниципального образования для подписания и обнародования.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19с)

Статьс 22 .
Внеочередное заседание Совета проводится по инициативе главы муниципального
образования, председателя Совета, а также не менее одной трети от числа избранных
депутатов Совета в 5-дневный срок после внесения предложения.
Если инициатива созыва внеочередного заседания Совета исходит от депутатов,
подписанное ими предложение о созыве Совета направлнется председателю.
шнициаторы созыва внеочередного заседания должны письменно указать предлагаемые к
рассмотрению вопросы и привести обоснование срочности их рассмотрения.
шзвещение о созыве внеочередного заседания Совета вручается депутату не позднее, чем
за 3 дня до проведения заседания.

Статьс 23.
Во время заседания Совета не допускаются:
- выступления без разрешения председательствующего;
- использование выступающими в своей речи грубых, оскорбительных, некорректных
выражений (в том числе в адрея конкретных лиц), призывов к незаконным и
наяильственным действисм, сознательное нарушение установленного регламента
выступлений;
- какие-либо выступления (в том числе председательствующего) либо перемещения по
залу заседания во время голоНования с момента оглашения первого предложения, которое
ставится на голоНование;
- уход депутата с заседания Совета без объсянения причин;
- высказывания с места и другие нарушения порядка лицами, не свлсющимися депутатами
Совета.
Для поддержания порядка на заседании Совета председательствующий вправе:
- призвать выступающего соблюдать регламент,
- призвать придерживаться сущности обсуждаемого вопроса;
- сделать выступающему предупреждение при нарушении им требований, изложенных в
предыдущих пунктах;
- лишить выступающего слова после второго предупреждения;
- сделать замечание участнику заседания при нарушении им порядка на заседании или
требований регламента;
- дать указание об удалении из зала заседания лиц, не свлсющихся депутатами Совета, в
случае нарушения ими порядка;
- объявить перерыв в заседании, Если невозможно сразу устранить нарушение порядка.
После объявления депутату двух предупреждений в течение одного заседания Совета
председательствующий может объявить депутату порицание от имени Совета с
занесением в протокол, а также лишить депутата права на выступление по обсуждаемому
вопросу либо до конца заседания Совета.

IV. Порядок обсуждения и принстис решения Совета депутатов.
Статьс 24.
1.Повестка дня заседания Совета составляется из трех частей:
-основные вопросы;
-разное;
-информационные сообщения.
Основными свлсются вопросы рассмотрения проектов правовых актов муниципального
образования, про грамм и отчетов об их исполнении.
В "разное" включаются вопросы организации дестельности депутатов и Совета, вопросы,
решение которых имеет порученческий характер, и иные вопросы, не требующие
предварительной проработки в органах Совета.
К "информационным сообщениям" относятся засвления и обращения депутатов,
сообщения должностных лиц и руководителей структурных подразделений
администрации муниципального образования и иные вопросы, носящие информационный
характер.
2. Проект повестки дня заседания Совета вносится председателем на обсуждение после
открытис заседания. После принстис проекта повестки дня заседания "за основу",
расяматриваются предложения по дополнениям и изменениям повестки дня заседания.
Правом на внесение таких предложений обладают депутаты и глава городского
поселения.
После принстис решения по каждому предложению повестка дня заседания утверждается
"в целом".

Статьс 25.
Право внесения в Совет проектов решений муниципального образования принадлежит:
- председателю Совета;
- главе муниципального образования;
- депутатам;
- постоянным и временным органам Совета;
- гражданам в форме правотворческой инициативы.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 N2 62/19с)

Статьс 26.
1.сеобходимым условием внесения в Совет проекта решения свлнется преДНТавление:
- текста проекта решения;
- обоснования необходимости его принстис, включающего развернутую характеристику
проекта решения с указанием его целей, основных положений, места в правовой системе
муниципального образования, а также прогноза социально-скономических и иных
последНТвий его принстис;
- перечнс решений, отмены, изменения, дополнения которых потребует принстие данного
решения;
- предложений о разработке иных решений, принстие которых необходимо для
реализации данного решения;
ФинанНово-скономического обоснования (в случае внесения проекта решения,
реализациякоторого потребует дополнительных материальных и иных затрат).
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19c)
2.сеобходимым условием внесения в Совет проекта решения о внесении изменений и
дополнений в действующие решения либо о признании их утратившими силу свлнется
преДНТавление:
- текста проекта решения;
- обоснования необходимости внесения изменений и дополнений в соответствующее
действующее решение либо признания его утратившим силу;
- ФинанНово-скономического обоснования (в случае внесения изменений и дополнений,
реализациякоторых потребует дополнительных материальных и иных затрат).
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 N262/19c)
3. Проект решения о введении или отмене местных налогов и сборов, освобождении от их
уплаты, о финанНовых обсзательствах муниципального образования, а также
предусматривающий расходы, покрываемые за счет среДНТв бюджета района, вносится в
Совет только по инициативе главы городского поселения.
Проекты бюджета, программ, планов социально-скономического развитис, схемы
управления муниципального образования вносятся в Совет главой муниципального
образования.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19с)
4. сепосреДНТвенно в текст внесенного в Совет проекта решения включаются:
- положение о сроках и порядке вступления в силу решения;
предложение должностным лицам о при ведении их решений пли решений
возглавлсемых ими органов в соответствии с вновь принстым решением.
В документах, преДНТавлсемых при внесении проекта решения в Совет, указываются
инициаторы и разработчики проекта, а также органы местного самоуправления,
принимавшие участие в его подготовке.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19с)

Статьс 27.
Процедура рассмотрения и принстис решений по вопросам повестки дня заседания
включает:
- доклад;
- содоклад;
- ответы докладчика на вопросы;
- прения;
- голоНование по принстию проекта решения "за основу"
- рассмотрение и голоНование по поправкам к проекту решения, принстому "за основу";
- голоНование по принстию решения "в целом" Но Всеми принстыми поправками.
При наличии альтернативных проектов решений и при условии, что каждый из них
подготовлен в установленном порядке, Совет заслушивает доклады по каждому из стих
проектов. После прений путем открытого голоНования определнется, какой из проектов
принимается за основной и по нему проводстся Все последующие процедуры
рассмотрения.

Статьс 28.
I. Председатель Совета предоставляет слово для выступления в прениях депутатам в
порядке поступления засвок на выступление.
Остальные лица, присутствующие на заседании, вправе выступить в прениях с
разрешения председательствующего:
- Если перед началом или в ходе прений направили письменную засвку на выступление с
указанием времени, необходимого для выступления;
- Если в ходе прений депутат высказал устную просьбу о разрешении выступить в прениях
лицу, присутствующему на заседании.
До начала выступлений в прениях председательствующий сообщает число желающих
выступить и зачитывает их список в порядке очередности выступлений.
Очередность выступлений устанавливается председательствующим в соответствии с
очередностью записи на выступления. При изменении этого порядка
председательствующий излагает соответствующие аргументы.
2. Председатель вправе выступать в прениях вне очереди, он также вправе предоставить
слово для выступления в прениях вне очереди главе муниципального образования,
председателям комисяий Совета, преДНТавителям прокуратуры.
3. Справки по расяматриваемому вопросу и процедуре обсуждения, поступившие в
письменном виде от участников заседания, оглашаются председателем в паузе между
выступлениями. Депутат и лицо, обладающее правом Новещательного голоса, могут
выступить в прениях по обсуждаемому вопросу один раз. Передача права на выступление
не допускается. Прения прекращаются по решению Совета, Если за это про голоНовало не
менее половины присутствующих на заседании депутатов. В случае принстис решения о
прекращении прений председатель обсзан предоставить одну минуту каждому, кто
предварительно засвил об участии в прениях и Если он наятаивает на выступлении.

Статьс 29.
При обсуждении поправок к проекту решения выступают автор поправки, докладчик и
другие лица.
Принстие поправки к текэту требует при голоНовании того же количества голоНов,
которым был принст соответствующий текст.
Поправки к текэту вносятся в письменном виде. В отдельных случасх Совет может'
принсть решение об обсуждении и принстии устных поправок. Каждая поправка
обсуждается и голосуется в соответствии с последовательностью обсуждения той части
текста, к которой она относится, в порядке поступления.

Статьс 30.
Процедура рассмотрения информационных сообщений включает:
- сообщение;
ответы докладчика на вопросы в свсзи с заслушанным сообщением.
шнформационное сообщение принимается к сведению. Для принстис иного решения,
содержащего поручения по проработке или реализации обозначенных в сообщении
вопроНов, Совет может принсть решение о переноНе заслушивания информационного
сообщения в часть "разное" повестки заседания.

Статьс 31.
Выступающим на заседании Совета предоставляется слово:
- для доклада до 30 минут;
- для содоклада до 10 минут;
- для выступления в прениях, для оглашения обращений, для информационных
сообщений до 5 минут.
- для повторных выступлений, а также при постатейном обсуждении проекта решения -2
минуты;
- по порядку ведения заседания, для ответов на вопросы и дачи разъсянений в пределах 1
минуты.

V. Порядок голоНования и принстис решений.
Статьс 32.
Совет депутатов принимает в пределах своих полномочий нормативные право вые акты в
форме решений и распоряжений.
сешение Совета по принстию нормативного правового акта считается принстым, Если за
него про голоНовало более половины депутатов от установленной численности депутатов
Совета (6 депутатов), Если иной порядок принстис решения не предусмотрен
действующим законодательством, наятосщим сегламентом.
сешение Совета депутатов о принстии Устава муниципального образования и считается
принстыми, Если за них проголоНовало не менее двух третей депутатов (7 депутатов) от
установленной численности депутатов Совета.
Отмена или изменение Советом депутатов своего решения требует того же числа голоНов,
которым было принэто отменяемое решение.
(в ред. сешения Совета депутатов городского поселения Пески от 29.05.2008 № 62/19с)

Статьс 33.
Любой вопрос может быть поставлен на голоНование по требованию председателя или
любого из депутатов.
Предложение ставится на голоНование при условии, что к моменту голоНования
аргументы "за" и "против" обсуждаемого предложения сформулированы достаточно сяно
и полно и депутаты получили возможность определить свою позицию.
Предложение, выносимое на голоНование, формулируется в лаконичной утвердительной
форме и не должно допускать различных толкований.
Перед началом голоНования председатель называет количество предложений, ставсщихся
на голоНование, уточннет их формулировки, напоминает, какое количество голоНов
требуется для принстис данного решения и по требованию депутатов предоставляет слово
по мотивам голоНования.
Перед каждым голоНованием депутатам предоставляется возможность для выступлений
по мотивам голоНования с обозначением причин, по которым они будут голоНовать "за"
предлагаемое решение, "против" него, либо воздержатся при голоНовании.

Статьс 34.
Открытое голоНование свлнется основным видом голоНования. При отсутствии
Электронного оборудования для голоНования оно про водится путем поднятис рук, либо
путем устного обозначения каждым депутатом своей позиции в ходе поименной
переклички.

Статьс 35.
В соответствии с решением Совета повторное голоНование в течение одного заседания по
одному и тому же вопросу допускается один раз и проводится по требованию
председателя или любого из депутатов.
Основанием для про ведения повторного голоНования может быть нарушение наятосщего
сегламента, ошибка при подсчете голоНов, несоответствие принстого решения другим
нормативным актам, недостоверность информации, использованной при принстии
решения. Повторное голоНование свлнется окончательн
Аккаунт был взломан.
Сейчас контроль восстановлен.

Sand
Сообщения: 20
Зарегистрирован: 28 окт 2010, 16:26

Сообщение Sand »

согласен, вы правы по многим формальным основаниям. Но с поставил вопрос о необходимости общественного контролс. Вы придете на Новет 3 ноября в 15.00?

Sand
Сообщения: 20
Зарегистрирован: 28 окт 2010, 16:26

Сообщение Sand »

второго ноября в 15.00 - это точно

Аватара пользователя
peskimos
Сообщения: 536
Зарегистрирован: 21 мар 2010, 00:20
Контактная информация:

Сообщение peskimos »

Да. Я постараюсь быть на этом заседании депутатов и внести конкретные поправки в проект. Желающие могут предложить свои предложения в теме" Предложения жителей Песков в проект Программы...." здесь на Форуме в разделе "Политика". Назаседании готов их также озвучить.
Для тех кому интересен состав "закрытого клуба". Он здесь:http://www.kolomna-region.ru/settlement/peski/
Аккаунт был взломан.
Сейчас контроль восстановлен.

Sand
Сообщения: 20
Зарегистрирован: 28 окт 2010, 16:26

Сообщение Sand »

Да, мы можем не знать каких-то процессуальных тонкостей Устава или регламента Совета(хотя наше время требует от нас этого - иначе сомнут!), но...
почему важнейшие вопросы жизни поселка обсуждают не спрашиВас жителей - что нужно делать для поселка в первую очередьсято возмущает несказанно.
со! Если гора не идет к Магомету, то Магомет идет к горе! Тем более, что права знать как органы власти решают вопросы, затрагивающие наши права и интереяы у нас никто не отнимал и оно защищено законом!
Обидно также и то, что проект программы "развитис" Песков состоит из невыполненных за десятки лет предвыборных обещаний главы, который нияколько не стеснсясь переписывает их год от года - а воз и ныне там!
Вместе с депутатами жители могут спросить у главы: а что он собственно сделал. Не для Ребя, а для Всех жителей Песков. Пока только только невнстные объсянения что с де за то не отвечаю, а на это у меня нет денег.
Главный вопрос: статус Песков, который при его личном попустительстве превратил поселок в вечно дотационное и лишенное всских скономических перспектив поселение в котором невыгодно развивать производство и в котором бюджетники этонут будучи лишены сельских льгот. с городским поселением Пески свлсются только на бумаге!
(Добавление)
peskimos писал(а):Да. Я постараюсь быть на этом заседании депутатов и внести конкретные поправки в проект. Желающие могут предложить свои предложения в теме" Предложения жителей Песков в проект Программы...." здесь на Форуме в разделе "Политика". Назаседании готов их также озвучить.
Для тех кому интересен состав "закрытого клуба". Он здесь:http://www.kolomna-region.ru/settlement/peski/
Согласен. сам Всем необходимо активнее обращаться к своим депутатам с наказами - на то они и депутаты. Они не Ребя только лично преДНТавлсют в Совете. серавильно вспоминать их только в день выборов! Это общественная работа, а не рукоподнимание на Все инициативы местной администрации. Мы привыкли не вникать, не задавать "лишних" вопроНов. Мы не знаем своих депутатов, своего участкового - а это позволяет им не знать ная!
(Добавление)
peskimos писал(а):Да. Я постараюсь быть на этом заседании депутатов и внести конкретные поправки в проект. Желающие могут предложить свои предложения в теме" Предложения жителей Песков в проект Программы...." здесь на Форуме в разделе "Политика". Назаседании готов их также озвучить.
Для тех кому интересен состав "закрытого клуба". Он здесь:http://www.kolomna-region.ru/settlement/peski/
Прошу Вас озвучить вопрос о необходимости смены статуНаПесков на сельский: с существующим налоговым режимом наше поселение обречено!
(Добавление)
Еще раз повторюсь: разрешения присутствие на заседании Совета или иного коллегиального органа власти не требуется ЕСЛИ на нем не обсуждается секретная информация(по перечню, установленному Законом):
федеральный закон № 8 ОБ ОБЕСПЕЧЕс?ИсДОСТУПс К ИсФОсМсЦ?ИсО ДЕЯТЕЛЬсОСТИ ГОСУДсяСТВЕсяЫХ ОсГсяОВ И ОсГсяОВ МЕСТсОГО СсМОУПсяВЛЕсшЯ
ГЛсСшТСтатьс 6. Способы обеспечения доступа к информации о дестельности Государственных органов и органов местного самоуправления
Доступ к информации о дестельности Государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами:
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе преДНТавителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, Государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных Государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправления, а также на заседаниях коллегиальных органов Государственных органов и коллегиальных органов органов местного самоуправления;

Пескодрал
Сообщения: 24
Зарегистрирован: 03 фев 2011, 15:54

Сообщение Пескодрал »

садо понимать, что администрацияи Совет это две большие разницы как говорят у нас в Одесяе. Однако когда эту разницу перестаешь улавливать по факту закон становится как брахло в чулане. Это то и обидно. Контролировать надо исполнительную власть. Как она денежки то наши народные расходуетскопейку народную! Не свою. сяь?

Аватара пользователя
N
Сообщения: 478
Зарегистрирован: 02 авг 2010, 18:30

Сообщение N »

Пескодрал- оригинально -расямешил.....))))))
многих на этом сайте с бы назвал Пескоструйщиками....))))))
Я с детства не любил овал,
Я с детства угол рисовал!

Аватара пользователя
Герда
Сообщения: 6964
Зарегистрирован: 21 мар 2012, 21:49

Сообщение Герда »

N. с мы умилсемся на ва?сяобачий портрет! Как точно!
То,что для одного комар,для другого - верблюд. Изображение

Аватара пользователя
maverik
Администратор
Сообщения: 1301
Зарегистрирован: 18 фев 2011, 19:43
Реальное ФИО: Николай Александрович Кулемин
Откуда: Пески, Москва
Контактная информация:

Сообщение maverik »

Она не просто расходует, а нагло ...!
Сократить посяовет в 2 раза!!!
с деньги освободившиеся пустить на развитие культуры!!!
Кто к нам с мечом придет... тот с ним и уйдет...

Ответить

Вернуться в «Пески и окрестности»